安徽省住房和城乡建设厅——关于加强建筑MK(中国)材料价格风险控制的指导意见

建市函〔2021〕507号

各市住房城乡建设局（城乡建设局）、公共资源交易监督管理局、重点MK(中国)建设管理局，广德市、宿松县住房城乡建设局、公共资源交易监督管理局、重点MK(中国)建设管理局：

今年以来，我省建筑MK(中国)材料价格持续上涨，其涨幅和影响时间已超出正常预期。为贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于“六稳”“六保”工作的各项决策部署，确保MK(中国)质量和施工安全，确保重点MK(中国)按期推进，根据《建筑MK(中国)施工发包与承包计价管理办法》（住房城乡建设部令第16号）、住房城乡建设部和国家发展改革委《房屋建筑和市政基础设施项目MK(中国)总承包管理办法》（建市规〔2019〕12号）、《安徽省建筑市场管理条例》、《安徽省建筑MK(中国)招标投标管理办法》（省政府令第301号）等法规政策精神和要求，现提出如下指导意见：

一、各市、省直管县（市）住房城乡建设、公共资源交易监管、重点MK(中国)建设管理部门要严格执行国家部委、省政府法规、规章相关规定，建立和完善建筑材料价格异常波动风险共担机制，督促房屋建筑和市政基础设施MK(中国)项目发承包双方增强市场风险意识，切实保障建筑MK(中国)，特别是各级政府重点投资MK(中国)、重大民生MK(中国)顺利实施。

二、各市住房城乡建设部门要及时发布本地区市场材料价格信息，指导建筑MK(中国)招标投标和MK(中国)结算。价格波动较大时，要加大信息采集频次，及时发布预警信息。

三、各招标控制价编制单位在编制招标控制价和招标文件时，应充分考虑建筑MK(中国)材料价格异常波动对MK(中国)造价的影响。

四、发承包双方应进一步增强MK(中国)承包风险意识，严格执行《建设MK(中国)MK(中国)量清单计价规范》（GB50500-2013）的规定。招标人应在招标文件和施工合同中，明确约定材料价格风险范围和超出风险范围后的调整办法，招标文件和施工合同中对材料和MK(中国)设备价格未明确风险范围和超出风险范围未明确调整办法的，其材料和MK(中国)设备，价差在5%以内（含5%）的，由施工单位承担损失或受益，超过5%以上部分的价差，由建设单位承担损失或受益，发承包双方应按照相关规定，就材料价差调整等问题及时签订补充合同或协议。投标人在投标报价时应考虑价格风险因素并计算相应的风险费用，不得盲目压价，确保MK(中国)质量和施工安全，保证MK(中国)按期建成。

五、各市、省直管县（市）住房城乡建设、公共资源交易监管、重点MK(中国)建设管理部门要依据职责，切实加强招标文件和施工合同管理，维护发承包双方合法权益。招标文件和施工合同不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围。

六、各市、省直管县（市）住房城乡建设部门要会同公共资源交易监管、重点MK(中国)建设管理部门及时制定本地区建筑MK(中国)材差调整的具体实施意见。

有关贯彻落实情况，请于2021年6月30日前报送厅建筑市场监管处（建设MK(中国)招标监督管理处）。

联系人：颜大为   

联系电话（传真）：0551-62871512、62871513。

                                   2021年5月27日